Analisis Resilient Governance Pasca Bencana: Tinjauan Pustaka Sistematis Strategi Adaptasi Pemerintah Daerah di Indonesia

Penulis

  • Winda Fransiska Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Universitas Negeri Padang, Indonesia
  • Rani Wulandari Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Universitas Negeri Padang, Indonesia
  • Boni Saputra Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Universitas Negeri Padang, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.54082/jupin.2385

Kata Kunci:

Ketahanan Bencana, Kebijakan Berbasis Risiko, Penanggulangan Bencana, Pemerintah Daerah, Resilient Governance, Strategi Adaptasi, Tata Kelola Adaptif

Abstrak

Meningkatnya kompleksitas risiko bencana akibat perubahan lingkungan dan dinamika pembangunan menuntut penguatan tata kelola pemerintahan yang adaptif dan tangguh, khususnya di tingkat pemerintah daerah. Namun, kapasitas adaptasi pemerintah daerah dalam pengelolaan pasca bencana masih menghadapi berbagai keterbatasan, terutama dalam aspek kelembagaan, koordinasi, dan integrasi kebijakan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis penerapan resilient governance dalam pengelolaan bencana dengan fokus pada strategi adaptasi pemerintah daerah pasca bencana. Metode yang digunakan adalah tinjauan pustaka sistematis terhadap 47 literatur ilmiah periode 2021–2026, yang diseleksi melalui tahapan identifikasi, penyaringan, dan kelayakan berdasarkan kriteria inklusi dan eksklusi. Analisis dilakukan secara tematik untuk mengidentifikasi pola dan temuan utama. Hasil penelitian menunjukkan tiga strategi adaptasi utama, yaitu: (1) penguatan kapasitas kelembagaan dan tata kelola adaptif; (2) integrasi kebijakan berbasis risiko dalam perencanaan pembangunan daerah; dan (3) peningkatan kesiapsiagaan operasional melalui pemanfaatan teknologi dan kolaborasi multi-aktor. Keberhasilan implementasi dipengaruhi oleh kapasitas institusi, partisipasi masyarakat, dan koordinasi lintas sektor, meskipun masih dihadapkan pada keterbatasan sumber daya dan lemahnya sinergi antar lembaga. Penelitian ini berkontribusi dalam memperkuat kerangka konseptual dan praktis mengenai strategi adaptasi pemerintah daerah dalam mewujudkan tata kelola yang tangguh, adaptif, dan berkelanjutan pasca bencana.

Biografi Penulis

Winda Fransiska, Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Universitas Negeri Padang, Indonesia

Nama saya Winda Fransiska, saya adalah mahaswi semester 4 Ilmu Administrasi Negara di Universitas Negeri Padang. Saya sangat tertarik terkait dengan penelitian dan juga riset terkait bidang ilmu sosial dan politik. Maka karena itu saya tertarik untuk mengkaji jurnal ini.

Referensi

Alif Addarisalam, Annisa Supriana, Bambang Setia Budi, & Raihan Ardyansyah. (2025). Tantangan Dan Peluang Implementasi Smart Governance Di Indonesia: Tinjauan Komparatif Literatur Untuk Konteks Pekanbaru. Neptunus: Jurnal Ilmu Komputer Dan Teknologi Informasi, 3(3), 114–125. Https://Doi.Org/10.61132/Neptunus.V3i3.946

Amarakoon, P., Braa, J., Sahay, S., Magodarathna, L., & Moorthy, R. (2021). Building Resilient Information Systems For Child Nutrition In Post-Conflict Sri Lanka During Covid-19 Pandemic. 111–122. Http://Arxiv.Org/Abs/2108.09726

Bahri, M. S., Putra, R. E., & Syafiola, F. (2025). Strengthening Community Capacity Through Grassroots Disaster Governance : A Case Study Of Kblk Kayu Kubu. Disaster And Resilence, 1(1), 11–20.

Baihaqi, L. H., Kurniadi, A., Pertahanan, U., Indonesia, R., Bandung, K., & Banjir, R. B. (2023). Banjir Pemerintah Kabupaten Bandung Dalam Rangka. Jurnal Papatung, 6(2), 35–49.

Cui, P., Peng, J., Shi, P., Tang, H., Ouyang, C., Zou, Q., Liu, L., Li, C., & Lei, Y. (2021). Scientific Challenges Of Research On Natural Hazards And Disaster Risk. Geography And Sustainability, 2(3), 216–223. Https://Doi.Org/10.1016/J.Geosus.2021.09.001

Daniyal, M., Sawitri, H., Utariningsih, W., & Fitriany, J. (2023). Pengaruh Sosialisasi Dan Simulasi Terhadap Kesiapsiagaan Dalam Menghadapi Bencana Alam Gempa Bumi Pada Masyarakat Desa Keurisi Meunasah Lueng Jangka Buya Pidie Jaya. Galenical : Jurnal Kedokteran Dan Kesehatan Mahasiswa Malikussaleh, 2(5), 88. Https://Doi.Org/10.29103/Jkkmm.V2i5.11077

Djafar, F. (2025). Revitalising Development Administration For Environmental Disaster Risk Reduction In Gorontalo. 15(2), 182–193. Https://Doi.Org/10.31289/Jap.V15i2.14329

Đorđević, I., & Gačić, J. (2024). Sustainable Recovery: The Link Between Development And Response To Disasters. International Journal Of Disaster Risk Management, 6(2), 223–243. Https://Doi.Org/10.18485/Ijdrm.2024.6.2.15

Giovanni, A., Panjawa, J. L., Suryatimur, K. P., Nurunnisa, I. A., & Khusna, S. L. (2025). The Nexus Between Esg And Disaster Risk Resilience: Strengthening Financial Stability And Sustainable Development. Jurnal Ilmiah Manajemen Kesatuan, 13(5), 4087–4100. Https://Doi.Org/10.37641/Jimkes.V13i5.4031

Graveline, M. H., & Germain, D. (2022). Disaster Risk Resilience: Conceptual Evolution, Key Issues, And Opportunities. International Journal Of Disaster Risk Science, 13(3), 330–341. Https://Doi.Org/10.1007/S13753-022-00419-0

Hakim, A. L., Hadiono, A., Mulyani, I., Sanjaya, N., Ilmu, T., Banten, A., Raya, J., Km, S., Pandeglang, K., Indonesia-, P. B., Studi, P., Ilmu, D., No, B., Kota, P., Provinsi, S., & Tengah, J. (2022). Pemulihan Ekonomi Pasca Bencana Untuk Masyarakat Pesisir Di Kabupaten Pandeglang Bencana Oleh Perserikatan Bangsa- Bangsa Indonesia Berada Pada Urutan Pertama Sebagai Negara Rawan Tsunami Dan Tanah Longsor Di Dunia . Laporan Yang Sama Menempatkan Indonesi. Jurnal Ilmu Administrasi Negara, 10(1).

Haris, A., Tahir, S., Nurjaya, M., & Baharuddin, T. (2023). Analisis Bibliometrik Tentang Mitigasi Bencana Dan Pembangunan Berkelanjutan: Inisisasi Kebijakan Untuk Indonesia. Jurnal Pemerintahan Dan Politik, 8(4), 314–324. Https://Doi.Org/10.36982/Jpg.V8i4.3394

Hizbaron, D. R., Ruslanjari, D., & Mardiatno, D. (2021). Amidst Covid-19 Pandemic : An Adaptive Disaster Governance. Social Sciences, 10(92), 1–18.

Irianto, G., & Amirya, M. (2024). Kendala Dan Strategi Implementasi Manajemen Risiko Di Pemerintah Daerah Indonesia. Ekuitas: Jurnal Pendidikan Ekonomi, 12(2), 302–312. Https://Doi.Org/10.23887/Ekuitas.V12i2.84241

Kalidoss, A. D. G. (2025). The Role Of Local Governance In Disaster Preparedness And Response Systems And Enhancing Community Resilience Dr. D Kalidoss 1 , Dr.Atul Dattatraya Ghate 2 , 1. 1, 138–142.

Karso, A. J., Hardi, R., & Baryalai, A. S. (2025). Transforming Social Capital To Strengthen Local Government Resilience In Hazard-Prone Areas. Journal Of Contemporary Governance And Public Policy, 6(1), 55–80. Https://Doi.Org/10.46507/Jcgpp.V6i1.677

Kaunert, C., & Ezeokafor, E. (2022). Ontological Securitization Of Health In Africa: The Hiv/Aids, Ebola And Covid-19 Pandemics And The Foreign Virus. Social Sciences, 11(8). Https://Doi.Org/10.3390/Socsci11080352

Khafian, N. (2023). The Role Of Collaborative Governance In Indonesian Disaster Management. Journal Of Governance And Administrative Reform, 4(2), 158–175. Https://Doi.Org/10.20473/Jgar.V4i2.53367

Kurniaty, E. Y., Effendy, K., Kawuryan, M. W., & Kurniawati, L. (2024). Collaborative Governance Dalam Kesiapsiagaan Bencana Gunung Sinabung Di Kabupaten Karo Provinsi Sumatera Utara. Perspektif, 13(2), 540–551. Https://Doi.Org/10.31289/Perspektif.V13i2.11381

Lessy, M. R., Lassa, J., & Zander, K. K. (2026). Towards Resilient Communities: Adopting Destana Standard To Measure Community Resilience For Small Islands In Indonesia. Environmental Management, 76(1). Https://Doi.Org/10.1007/S00267-025-02306-Y

Lin, H. I., Hong, J. S., Hsu, P. C., Wang, S., Huang, W. P., Chang, Y. C., Wen, F. I., & Hsu, J. H. (2023). Meeting Note: 2021 Asia Pacific Climate Service Workshop. Climate Services, 30(September 2022), 100392. Https://Doi.Org/10.1016/J.Cliser.2023.100392

Majlingova, A., & Kádár, T. S. (2025). From Risk To Resilience: Integrating Climate Adaptation And Disaster Reduction In The Pursuit Of Sustainable Development. Sustainability (Switzerland), 17(12), 1–17. Https://Doi.Org/10.3390/Su17125447

Maulana Jordan Al Fadhi, Billy Septrianda Putra, Reka Khorisma, Wulandari, & Edra Satmaidi. (2025). Mitigasi Bencana Dalam Kebijakan Penataan Ruang Pasca Uu Cipta Kerja Dan Pp No. 21 Tahun 2021. Jurnal Ilmiah Kutei, 24(1), 56–68. Https://Doi.Org/10.33369/Jik.V24i1.42400

Mechler, R., & Deubelli, T. M. (2021). Finance For Loss And Damage: A Comprehensive Risk Analytical Approach. Current Opinion In Environmental Sustainability, 50, 185–196. Https://Doi.Org/10.1016/J.Cosust.2021.03.012

Nayoan, H., & Silaen, M. (2024). Adaptive Capacity Of Local Governments To Socio- Ecological Challenges : A Case Study In Disaster-Prone Areas In Central Sulawesi. 1(2), 41–51.

Ni’mah, N. M., Wibisono, B. H., & Roychansyah, M. S. (2021). Urban Sustainability And Resilience Governance: Review From The Perspective Of Climate Change Adaptation And Disaster Risk Reduction. Journal Of Regional And City Planning, 32(1), 83–98. Https://Doi.Org/10.5614/Jpwk.2021.32.1.6

Nugraheni, D., Zhafran, H. R., Ilham, M., & Rahman, P. (2025). Kolaborasi Multipihak Dalam Mitigasi Bencana Di Wilayah Provinsi Jawa Barat. 4(2), 105–116.

Nzewi, O. I. (2025). Adaptive Governance For Resilient Local Service Delivery. Journal Of Local Government Research And Innovation, 1–2. Https://Doi.Org/10.4102/Jolgri.V6i0.322

Oecd. (2025). Mind The Sdg Data Gaps-Insights From The Oecd Sdgs Hub. Wise Centre Policy Insight, (September).

Parassa, H. S., Sirnan, S., & Annas, A. (2024). Peran Pemerintah Dalam Pengembangan Regulasi Dan Budaya Sadar Bencana Di Masyarakat Perkotaan: Studi Kasus Di Kota Makassar. Journal Of Governance And Local Politics (Jglp), 6(2), 141–150. Https://Doi.Org/10.47650/Jglp.V6i2.1521

Parsons, M., Reeve, I., Mcgregor, J., Hastings, P., Marshall, G. R., Mcneill, J., Stayner, R., & Glavac, S. (2021). Disaster Resilience In Australia: A Geographic Assessment Using An Index Of Coping And Adaptive Capacity. International Journal Of Disaster Risk Reduction, 62, 102422. Https://Doi.Org/10.1016/J.Ijdrr.2021.102422

Pebnita, W., Putera, R. E., & Koeswara, H. (2022). Sistem Penganggaran Kebencanaan Yang Dilakukan Oleh Bpbd Kota Padang. Jurnal Ilmiah Ekotrans & Erudisi, 2(2), 40–48. Https://Doi.Org/10.69989/75b61f16

Permana, D., Jenderal, U., & Yani, A. (2023). Peran Pemerintah Daerah Dalam Menanggulangi Risiko Bencana Banjir Di Kabupaten Bandung. Jurnal Dialektika: Jurnal Ilmu Sosial, 21(2), 156–165. Https://Www.Jurnaldialektika.Com/Index.Php/Piani/Article/View/171

Povitkina, M., Carlsson Jagers, S., Matti, S., & Martinsson, J. (2021). Why Are Carbon Taxes Unfair? Disentangling Public Perceptions Of Fairness. Global Environmental Change, 70(December 2020), 102356. Https://Doi.Org/10.1016/J.Gloenvcha.2021.102356

Putri, A. K. (2026). Analysis Of Physical Accessibility Of Urban Space Facilities For Vulnerable Groups : Universal Design Principles In Tegal City. 12(1).

Qi, J., Leng, H., & Yuan, Q. (2025). Reconceptualizing Social–Ecological Resilience To Disaster Risks Under Climate Change: A Bibliometric And Theoretical Synthesis. Sustainability (Switzerland), 17(24), 1–29. Https://Doi.Org/10.3390/Su172411320

Ross, H., Haque, C. E., & Berkes, F. (2024). Transmission Of Knowledge And Social Learning For Disaster Risk Reduction And Building Resilience: A Delphi Study. Sustainable Development, 32(2), 1525–1537. Https://Doi.Org/10.1002/Sd.2685

Rosyid, A. F., Wahid, A., & Wicaksono, R. (2026). Managing Post-Disaster Socio-Economic Development : A Systematic Review Of Strategies And Community Transformation. 14(1), 745–756. Https://Doi.Org/10.37641/Jimkes.V14i1.4593

Ruswandi, D., Sumartono, S., Maarif, S., & Wijaya, A. F. (2021). Strategic Analysis Of Collaborative Governance For Disaster Management On Forest And Land Fires In Indonesia. International Journal Of Criminology And Sociology, 10(163), 1707–1716. Https://Doi.Org/10.6000/1929-4409.2021.10.193

Saharuddin, S., Irwan, A. L., Rahmatullah, R., Djalil, Abd. R., Saputra, I. A., Irwan, A. I. U., & Makalew, A. S. (2025). Local Government Strategies To Achieve Sdgs Social Development: Governance Policy Of Stunting Mitigation In Bantaeng Regency, Indonesia. Otoritas : Jurnal Ilmu Pemerintahan, 15(1), 55–71. Https://Doi.Org/10.26618/Ojip.V15i1.15123

Salahuddin, M., Wardani, S., & Ardiyansyah, A. (2025). Strategi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Dalam Menguarangi Risiko Bencana Banjir Di Kabupaten Sumbawa. Jurnal Kapita Selekta Administrasi Publik, 6(2), 523–527. Https://Doi.Org/10.58406/Kapitaselekta.V6i2.2249

Salam, R., Aris Bahasruddin, Indra Dharma Wijaya, & Muhammad Faisal. (2024). Strategi Meningkatkan Resiliensi Dalam Tata Kelola Pemerintahan Pada Era Digital. Jurnal Administrasi Publik, 20(2), 309–326. Https://Doi.Org/10.52316/Jap.V20i2.437

Sapountzaki, K. (2022). Risk Mitigation, Vulnerability Management, And Resilience Under Disasters. In Sustainability (Switzerland) (Vol. 14, Number 6). Https://Doi.Org/10.3390/Su14063589

Saragi, P. Y. (2022). Peran Badan Penanggulangan Bencana Daerah (Bpbd) Dalam Rehabilitasi Dan Rekonstruksi Pasca Bencana Banjir Di Kecamatan Barus Kabupaten Tapanuli Tengah Provinsi Sumatera Utara. Journal Epistemikpress, 1–15. Http://Eprints.Ipdn.Ac.Id/8631/

Wahyuningrum, D., Alfiani, O. D., & Srinarbito, A. (2023). Pemanfaatan Informasi Geospasial Untuk Manajemen Bencana. Jurnal Ilmiah Geologi Pangea, 9(1sp), 1. Https://Doi.Org/10.31315/Jigp.V9i1sp.9403

Wardekker, A., Nath, S., & Handayaningsih, T. U. (2023). The Interaction Between Cultural Heritage And Community Resilience In Disaster-Affected Volcanic Regions. Environmental Science And Policy, 145(November 2022), 116–128. Https://Doi.Org/10.1016/J.Envsci.2023.04.008

Wiśniewski, M. (2022). Analysis Of The Integrity Of District Crisis Management Plans In Poland. International Journal Of Disaster Risk Reduction, 67(January 2021). Https://Doi.Org/10.1016/J.Ijdrr.2021.102650

Diterbitkan

15-05-2026

Cara Mengutip

Fransiska, W., Wulandari, R., & Saputra, B. (2026). Analisis Resilient Governance Pasca Bencana: Tinjauan Pustaka Sistematis Strategi Adaptasi Pemerintah Daerah di Indonesia. Jurnal Penelitian Inovatif, 6(2), 1535–1552. https://doi.org/10.54082/jupin.2385

Terbitan

Bagian

Artikel Bidang Umum